Adam Bielan: Strategia dla Morza Bałtyckiego to spore wyzwanie, szczególnie w kontekście współpracy z Rosją
Wiceprzewodniczący Grupy EKR w PE Adam Bielan przedstawił projekt opinii w sprawie Strategii na rzecz Morza Bałtyckiego. Bielan jest sprawozdawcą opinii w Komisji Spraw Zagranicznych (AFET) sporządzonej dla Komisji Rozwoju Regionalnego (REGI), która jest komisją przedmiotowo właściwą w tej sprawie.
"Naszym zadaniem jest nadanie sprawozdaniu REGI wymiaru międzynarodowego i uchwycenie bardzo ważnego aspektu Strategii, jakim jest współpraca z państwami leżącymi w zlewisku Morza Bałtyckiego", mówił Bielan podczas posiedzenia.
Zdaniem Bielana, kluczowym w tym kontekście partnerem jest Rosja, będąca jedynym krajem basenu Morza Bałtyckiego nienależącym do UE. W związku z tym kwota 20 milionów euro, przeznaczona na realizowanie projektów zewnętrznych może być wykorzystana tylko przy współpracy z Rosją. Dlatego też sprawozdawca "zachęca Komisję Spraw Zagranicznych do zastanowienia się, czy nie wezwać do zmiany przyporządkowania tej kwoty na rok 2011 tak, aby zapewnić jak największą elastyczność przy wdrażaniu Strategii w przyszłości".
Bielan zwrócił również uwagę na najbardziej palące kwestie w kontekście stosunków UE z Rosją: projekt Gazociągu Północnego, negocjowane obecnie Porozumienie o Partnerstwie i Współpracy i kwestie poszanowania praw człowieka, które powinny być tematem rozmów także, "gdy będziemy rozmawiać o współpracy nad Bałtykiem i dla Bałtyku".
Poniżej pełna treść przemówienia Adama Bielana
Chciałbym przede wszystkim wyrazić radość z faktu, że Strategia dla Morza Bałtyckiego powstała, a jej realizacja nabiera coraz szybszego tempa. Jest to niewątpliwa zasługa Parlamentu Europejskiego, który zainicjował cały proces jeszcze w 2006 roku, a teraz powinien wziąć czynny udział w jego wdrażaniu.
Komisja Rozwoju Regionalnego, która odpowiada za nadzór nad realizacją Strategii, patrzy na nią z punktu widzenia rozwoju makroregionu opartego na basenie Morza Bałtyckiego. Naszym zadaniem jest nadanie sprawozdaniu REGI wymiaru międzynarodowego i uchwycenie bardzo ważnego aspektu Strategii, jakim jest współpraca z państwami leżącymi w zlewisku Morza Bałtyckiego.
W tym kontekście niewątpliwie najważniejszym partnerem jest Federacja Rosyjska. Bez współpracy z Rosją – jedynym krajem spoza Unii Europejskiej leżącym nad Bałtykiem – implementacja Strategii nie będzie możliwa w pełnym wymiarze. Zwracam na to uwagę w projekcie opinii w kilku punktach, również w kontekście kwoty 20 milionów EUR, przeznaczonych w unijnym budżecie na realizację Strategii. Ze względu na umiejscowienie, środki te wykorzystać będzie można jedynie na działania zewnętrzne, co w praktyce oznacza realizację wspólnych projektów z Rosją. Zachęcam Komisję Spraw Zagranicznych do zastanowienia się, czy nie wezwać do zmiany przyporządkowania tej kwoty na rok 2011 tak, aby zapewnić jak największą elastyczność przy wdrażaniu Strategii w przyszłości.
Współpraca z Rosją oznacza też pewne wyzwania – zwłaszcza
w kwestiach energetycznych, gdzie szczególnej uwagi wymaga projekt Nord Stream. Powinniśmy także zastanowić się nad szczególnym potraktowaniem regionu Morza Bałtyckiego w negocjowanym nowym Porozumieniu o Partnerstwie i Współpracy; nie możemy wreszcie zapominać o włączeniu do dialogu z Rosją kwestii przestrzegania praw człowieka w tym kraju – również wówczas, gdy będziemy rozmawiać o współpracy nad Bałtykiem i dla Bałtyku.